（來源：上觀新聞）
愚園路畔的百年弄堂，藏着老上海地道的煙火家常，也曾因治理難題，成為城市更新進程中一塊難啃的「硬骨頭」。如今，一條條昔日雜亂失管的老巷正悄然煥新，這份觸手可及的宜居變化背後，是江蘇路街道探索形成的「四立四破」連片工作法——它讓星羅棋佈的零散弄堂攥指成拳，蹚出了一條老弄堂精治善治的新生之路。
清晨，75歲的張阿婆拎着菜籃走進愚園路749弄，腳下的柏油路平整乾爽，牆角不見堆積的垃圾，曾經亂停亂放的電瓶車如今整整齊齊停在白線內。她望着修繕一新的弄堂，笑着跟鄰居打招呼：「現在比從前住得適意多了。」
這條昔日無人接管的老弄堂，如今迎來了專業化物業管護。針對轄區老弄堂街巷交錯、小微樓棟分散、物業長期缺位的現實困境，江蘇路街道創新摸索出「四立四破」連片工作法：以「黨建引領、服務先行、多元共治、數智賦能」立體構建物業治理協同體系，打破治理困局、居民心牆、服務邊界與治理卡點，讓老弄堂從「雜亂失管」走向「精治善治」。
立引領核心，破治理困局
將「散沙」聚成「磐石」
位於江蘇路街道的老弄堂，是城市的柔軟肌理，但也曾面臨治理難題：房屋屬性複雜、小區體量小、業委會成立難、多方力量分散且聯動不暢……「誰來管」成了懸在居民頭頂的問號。
江蘇路街道給出的答案是：以黨建引領織密組織網絡。據介紹，由街道黨工委牽頭，為愚園路沿線的3處弄堂對接引入了區屬國企物業資源；居民區黨組織積極搭建「弄治委—弄管會—弄長」三級自治架構，把黨組織建到弄堂裏、把黨員沉入網格中。
在連片化管理工作推進中，江蘇路街道廣泛聽取居民意見、積極引導居民監督、充分聯動各方參與，有效提升居委會、業委會、物業公司「三駕馬車」協同效能，構建起黨組織、物業、居民與其他社會主體共同參與的「3+N」治理模式。
從「各自為政」到「協同共治」，黨建引領如同一根紅線，串聯治理節點，也讓昔日問題頻發的老弄堂重塑了治理格局。
立民生之本，破居民心牆
把「疑慮」化作「信賴」
物業進弄堂，最難跨過的不是門檻，而是「心坎」。老居民習慣了「大雜院」式的自由，對「物業來了要收錢」天然牴觸。江蘇路街道堅持先提質、再提價，以服務開路，用真心換民心。
在愚園路1210弄54、56號納入新華物業連片管理的初期，一戶居民家中突發漏水。報修後，物業不僅立即響應，還主動配合業主時間，安排維修師傅隨叫隨修。這樣的暖心舉措，逐漸打消了居民對物業服務「質價相符」的心理牴觸。原本每平方米僅0.18元的物業費，逐步提升至居民能接受、物業能承受的價格，居民們對物業費的上漲也欣然接受，因為看得見的服務，換來了摸得着的安心。
江蘇路街道精準匹配資源清單與居民需求，系統集成了一套覆蓋全場景、管用實用的治理「工具箱」：編制《業委會規範化指導手冊》等「物業寶典」，從政策指導到法律支持，確保各項工作有據可依；面對屬地難以解決的攻堅瓶頸，主動向上「吹哨」，積極爭取上級部門相關政策支持；建立居民區自治章程—小區公約—樓組公約，通過分層自治指南實現一套標準貫通全域。
這套「工具箱」如同物業治理的「百寶箱」，為連片管理提供了硬核支撐，也讓居民感受到：專業治理，不是來收錢的，而是來服務的。
立共治之網，破服務邊界
把「圍牆」變成「橋樑」
老弄堂治理，難就難在「小」和「散」：一條弄堂幾十戶人家，物業費收繳率低、管理成本高，專業物業不願接、居民自治接不住。江蘇路街道的選擇是：打破圍牆，連片治理。
愚園路749弄及周邊7條弄堂，與嘉春園區一牆之隔。東浜居民區黨總支利用天然的「地利」優勢與多年的共建情誼，牽線搭橋，讓園區物業「跨界」管起了老弄堂。打破邊界後，居民不僅能夠享受專業的物業服務，還能共享園區內的景觀和人文設施，規範服務讓這條百年老弄堂煥發出了新生機。
位於弄堂深處的鎮寧路405弄8-12號，體量小、位置偏，長期以來處於管理真空。江蘇路街道創新思路，讓其就近共享隔壁成熟小區的國企物業資源，把「無人管」變成了「專業管」。
打破物理空間的圍牆、破除行業壁壘的隔閡，江蘇路街道用「連片化」這把鑰匙，打開了老弄堂共治共享的新大門，讓優質服務資源跨小區流動共享。
立智治之能，破治理卡點
把「人力」升為「算力」
老弄堂的治理，光靠「人海戰術」不夠，還得插上「科技翅膀」。
愚園路1376弄及周邊3條開放式弄堂，長期存在安防管控難、車輛亂停放、垃圾偷倒等治理頑疾。江蘇路街道以連片化管理為契機，積極對接轄區科技企業長光以立，全面部署AI視覺識別智慧監控系統。這套系統具備全天候自動抓拍、無感取證、實時預警等功能，車輛亂停、垃圾偷倒等行為一經發生，系統即刻感知、自動上報、快速處置。
居民區視覺智能識別設備
「以前靠人巡邏，一圈走下來半個鐘頭，現在探頭‘眨眨眼’，情況就傳到平台了。」物業工作人員感慨道。數字賦能實現了精準監管、快速響應，讓百年弄堂在專人駐點與AI賦能下實現車輛停放有序、環境整潔舒心，大幅提升了治理質效。
弄堂AI監控系統
從「治」到「智」，一字之變，變的是手段，升的是效能。科技賦能破解了老舊小區「看不住、管不全、響應慢」的卡點，為連片管理插上了智慧的翅膀。
當百年老建築遇上現代新治理，江蘇路街道正持續深化「四立四破」工作法，推動治理力量從「分散」到「聚合」、治理視角從「局部」到「全域」、治理邏輯從「管控」到「共建」，打造可複製、可推廣的老弄堂治理連片化管理新範式，讓居民在弄堂深處遇見更美好的生活。