智通財經APP獲悉，9月16日，香港特區行政長官李家超發表任內第五份《施政報告》，題為「以長遠謀全局 以改革開新篇 促發展創機遇 惠民生向未來」。報告以《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》為藍圖，主動對接國家「十五五」規劃，提出一系列開創發展機遇、提升民生福祉的措施。

李家超表示，今年是國家「十五五」規劃開局之年，特區政府制定《香港第一個五年規劃》，確保香港更好把握髮展機遇，同時更好融入和服務國家發展大局。面對世界百年未有之大變局，國家的強大實力、超大規模市場和高質量發展帶來的澎湃動能，是香港最大的機遇。

《施政報告》聚焦人才發展、產業發展、企業投資、制度保障和國際合作五大發展機遇。為吸引優質人才，政府將加快建設北部都會區大學城，提升「大學城籌劃及建設組」為「大學城建設及發展委員會」，並新增約30%研究院研究課程學額和200個政府獎學金名額，同時成立五大全新國際人才培訓學院。

產業發展方面，報告提出加速建立國際黃金交易市場，研究為黃金和大宗商品交易生態圈合資格活動提供稅務優惠，公布全新以人民幣計價及實物交收的黃金期貨合約細節，並研究外匯基金適度增持黃金。此外，政府將注資「人工智能資助計劃」支持智算產業發展，加快醫療創新及產業鏈建設，構建低空及新興經濟新格局。

隨着北都進入收成期，九個新發展區全數開動，政府正全速發展六個特色產業園區，並預留土地建設先進建造業產業園。為吸引企業落戶，稅務優惠改以企業帶來的價值為審批依據，為從事金融、先進製造、創科研發、總部活動、物流和供應鏈管理等重點產業的個別企業，提供百分之五或半稅的優惠稅率。

另外，將打造香港成為全球調解之都和國際首選仲裁地，並支持總部設於香港的國際調解院的工作。香港政府會促進國際統一私法協會落戶，支持司法機構推進建設國際商事法庭，並將成立「知識產權貿易發展策略委員會」，制訂推動知識產權貿易的策略和支援措施。

國際合作方面，兩聯合國組織將在香港分別設立「全球先進製造卓越中心」和「全球反腐敗執法合作網絡亞太區辦公室」。政府並將推出全新的「民青局—聯合國青年領袖實習計劃」，新建成的西九演藝中心將於明年啓用。

《施政報告》在青年就業、教育、鼓勵生育、房屋、醫療、社區服務、長者照顧、支援中小企、勞工保障等二十五個範疇推出多項措施。為協助青年就業，政府將聯同商界推出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」，併成立「國際青年人才交流基地」。

教育方面，政府將推出包含AI大語言模型的免費數字教育學習資源大平台，推動幼兒園教育行政數字化，推進學生宿舍質與量發展。

為推動生育友善環境，香港政府推出十一項「組合拳」措施，包括延續新生嬰兒二萬元獎勵金計劃三年、減免合資格家庭購置住宅物業的印花稅、增建資助獨立幼兒中心，並首次推出鼓勵家庭生育多於一孩的政策，為新生第二名及其後的子女獎勵金提高至三萬元。

房屋方面，未來五年公營房屋落成量將較四年前相應的五年落成量增加約73%，全數三萬個「簡約公屋」單位將提前於明年三月落成達標。

醫療方面，政府會強化基層醫療服務和優化醫院服務，強化中醫藥服務及推行十一項促進精神健康措施。社區服務方面，政府會增加兩間社區客廳，開展社區藥房計劃，並推出社區藥物名冊。

為照顧長者需要，政府會增加「長者社區照顧服務券」和「長者院舍照顧服務券」，新增資助長者日間護理設施、長者鄰舍中心及安老院，並推出樂悠咭手機版。

支持本地經濟方面，政府將推出十項措施支援中小企，包括資助中小企開拓更多新興市場、延長20個免費信用評估服務一年、提供更多AI應用支援和資助、支援電商和品牌發展、加快貿易孖展等。政府亦會加強勞工保障，包括制訂新法例保障外送員和跨部門打擊非法勞工等。

李家超在總結時表示，今天的香港站在由治及興的關鍵節點上，政府堅持以長遠謀全局，以改革促發展。憑藉國家的堅強後盾和香港人的智慧與努力，一定能讓發展成果更好惠及每一個家庭，讓香港更美好更繁榮。