專題：2026總部經濟大會暨 （第六屆）樓宇經濟與城市高質量發展論壇

　　作為服貿會官方主題論壇，2026總部經濟大會暨（第六屆）樓宇經濟與城市高質量發展論壇於9月11日在京舉辦。上海西岸集團副總經理葉可央發言實錄如下：

　　各位專家，各位夥伴，下午好！

　　非常高興有機會在這裏和大家分享徐匯濱江城市更新、場景營造的探索與實踐。前面幾位嘉賓分享的優秀案例，從一個項目到一個片區，徐匯濱江範圍要更大一些，是一個城區。

　　徐匯濱江位於上海市黃浦江核心段，岸線長度11.4公里，區域面積約14.2平方公里。西岸集團作為徐彙區區屬國有企業，負責徐匯濱江區域的整體開發和運營。經過近二十年發展，曾經的「工業鏽帶」轉變為「生活秀帶」、「科創繡帶」，獲得國際、國內多個重要獎項的認可，並與蓬皮杜藝術中心、聯合國教科文組織等國際機構開展了持續合作。今年4月，我們代表中國成功競得2028年洛杉磯奧運會資格系列賽上海站的舉辦權，FISE極限運動世界巡迴賽也與我們簽訂了十年合作協議。可以看到，徐匯濱江不只是傳統意義上的區域開發，而是從文化、科技、體育到商業、旅遊，不斷拓展更多元的城市場景。

　　這是徐匯濱江開發之初的面貌，2007年的時候，工業痕跡還非常明顯。圖片當中最長的一條就是原來龍華機場的跑道，左上方沿江深褐色的區域，則是原來煤炭碼頭的堆場和運輸場地。

　　徐匯濱江的發展得益於上海黃浦江兩岸的城市更新。2010年上海世博會提出「城市，讓生活更美好」，雖然世博會只有半年的時間，但這個理念成為後來上海城市發展的重要實踐路徑。2017年，上海完成了楊浦大橋至徐浦大橋45公里濱水空間的貫通，跑步道、慢步道、騎行道「三道」貫通，原來封閉的生產岸線逐步向市民開放。進入「十五五」，我們還在繼續做一件事情，就是讓黃浦江的藍綠生態系統進一步向城市腹地延伸，讓濱水空間不再只是沿江的一條線，而是逐步融入整個城市。

　　隨着城市功能不斷升級，上海2035總體規劃提出建設高品質中央活動區，明確徐匯濱江也在其中。這也讓我們進一步思考CBD與CAZ的區別：CBD解決的是「人在哪裏工作」，而CAZ更關注「人為什麼願意來到這裏、留下來，並形成持續的城市活力」

　　為什麼徐匯濱江叫「上海西岸」？一方面，因為它確實位於黃浦江的西岸；另一方面，從最初還是一片工業鏽帶的時候，我們就在想，這裏能不能成為一個像倫敦南岸、巴黎左岸一樣，富有城市精神、又充滿活力的濱水區域。

　　圍繞這個目標，我們從一開始就確立了「規劃引領、文化先導、生態優先、科創主導」的發展原則。我們希望做的不是單純的空間開發，而是從規劃、建設一直延伸到運營，以全過程、全生命周期的思維，持續塑造有內容、有活力、有溫度的城市場景。

　　堅持規劃引領。從開發之初，我們就以國際視野對標世界一流濱水地區，通過國際方案徵集和高水平規劃設計，對區域空間結構、公共空間、地下空間、市政基礎設施和生態網絡進行整體謀劃，堅持「一張藍圖繪到底」。

　　堅持文化先導。從2012年開始，我們啓動沿江文化走廊建設，逐步集聚了二十餘處文化場館，形成沿黃浦江的美術館大道。同時，我們希望文化不只是存在於一個個場館裏面，而是能夠走出場館、進入公共空間和城市生活，成為城市活力的發生器。現在西岸每年呈現數百場文化藝術、科技和體育活動，9月下旬開始，一系列活動可以一直延續到年底。

　　堅持生態優先。黃浦江百年一遇的防汛水位很高，西岸在開發建設過程中，將區域道路標高整體抬高約2米，在解決防汛安全問題的同時，在上海中心城區打造出可驅車看江景的景觀大道和更加親水的開放空間。隨着黃浦江兩岸貫通，越來越多公共空間陸續向市民開放，不只是「看得見江」，更能夠讓大家走近江、親近江、享受江。

　　堅持科創主導。西岸整體規劃規模約1500萬平方米，其中800萬都是新建量，如何讓這些空間能形成高質量的內容承載？我們緊跟國家發展戰略，2016年國家發布人工智能規劃，2017年我們舉辦了第一屆人工智能峯會，2018年舉辦首屆世界人工智能大會，2023年建成全國首個大模型創新生態社區，去年總書記親臨調研模速空間，要求「力爭在人工智能發展和治理各方面走在前列，產生示範效應」。

　　面向「十五五」，我們進一步思考：西岸距離真正意義上的CAZ還有多遠？未來該如何做？

　　把目光放到全球，對標紐約布魯克林、倫敦南岸、巴黎左岸、東京港區等具有持續活力的城市區域，我們發現，這些地方並不是傳統意義上的城市中心區，卻往往是一個城市在新的發展階段最具活力的區域。它們共同的特點，是從單純的功能集聚走向更加多元的場景融合，形成一個不斷生長的城市生態。所以我們在「十五五」期間研究的是如何做強產業，如何激發創新，如何提升品質，如何提高活力，實現更大維度的開放和共享。

　　從「十三五」形成基本框架，到「十四五」完成核心構建，再到「十五五」面向未來五年和更長時期，我們希望通過這一輪提升，讓西岸離CAZ的目標更近一步。

　　圍繞城市更新，800萬新增載體形成7個百萬級產業組團，這些組團不是一次性完成的，而是沿着黃浦江有節奏地推進。目前4個組團已建成或處於建設過程中，另外3個組團也在逐步打造。圖上淺藍色的區域，是我們一開始沿江做的開發，而到「十五五」的時候，這些區域從沿江不斷地向腹地生長，形成了區域一體化的發展格局。今天的西岸，不僅有已經形成的高品質濱水空間，也有仍待激活的老廠房、進一步提升的公共綠地等空間，這些都是下一階段更新的重點。

　　圍繞科技創新，經過近二十年發展，曾經的工業廠區，如今已集聚新興企業超4000家，提供就業崗位超15萬個，產業生態從單點的人工智能向更多維度共生髮展。「十五五」時期，我們將以人工智能為核心引領，構建「四位一體」的產業構架，同時積極鏈接面向未來的新產業、新技術和新場景。從產業構建上來說，既有頭部企業和高能級機構發揮引領作用，有大量中小企業和創新團隊形成創新生態，更重要的是進一步增強連接上下游的「腰部力量」。目前，世界人工智能大會持續在上海浦東、浦西兩岸舉辦，西岸每年是會場之一，上海人工智能實驗室、創智學院、香港科技大學等高能級創新機構和平台相繼落地。同時，通過WTCC科技嘉年華等活動，讓科技更多走進生活、走進消費場景，讓市民和遊客能夠直接感受到科技創新。

　　圍繞活力煥新，今天論壇主題是場景融合，對於西岸這麼大的區域來說，場景融合尤其重要。這裏既有產業，也有居民生活；既有工業遺產，也有高品質的濱江空間。我們要做的，就是把這些不同的資源統籌組織起來。2025年，西岸全年各類科技、文化、體育等活動已經超過500場，沿江年客流超2100萬人次。原來那條「黑乎乎」的工業岸線，現在可以舉辦音樂節、國際體育賽事，上海國際光影節、國際花卉展也在這裏舉辦；我們開通了水上游船碼頭和旅遊線路，西岸夢中心也成為具有吸引力的商業和消費目的地。但這些都還是一個個「點」，未來我們希望通過這些節點的內容不斷地連點成線，拓線成面，進一步激發活力。一方面，在不同片區增加能夠體現城市重要功能的載體，如2.5萬座綜藝場館；另一方面，積極探索低空經濟、城市公園、濱水生態等新的場景，讓生產、生態和生活進一步融合。

　　西岸還有一個比較特殊的地方，就是整個區域有很多開發主體、運營主體和合作伙伴，並不是所有空間都由西岸集團統一開發和運營。我們一直在思考，怎麼通過一個區域品牌，把不同主體的資源組織起來。現在，「來上海、遊西岸」已經成為一個統一的IP。我們每年都會和區域內不同的開發主體、運營機構共同研究下一年度的活動安排，把不同空間、不同主體的活動統籌到一張全年活動日曆中。這裏面其實還有一個很重要的思路，就是空間雖然是有限的，但時間是可以被重新組織的。同一個空間，通過一天24小時、四季不同的內容植入，可以不斷產生新的使用場景。所以我們希望通過區域品牌和協同機制，把文化、藝術、商業、體育、旅遊以及國際交流等不同資源真正組織起來。未來，除了FISE極限運動世界巡迴賽、2028年奧運會資格系列賽，我們還會持續導入更多高水平體育賽事和城市活動，讓不同類型的內容在全年不同時間發生。

　　最終回過來，這麼多的場景為了什麼？為了讓人留下來，不僅是更好的居住環境，也是更好的工作品質，平衡工作和生活的美好願景。這其實又回到了2010年上海世博會提出的那句話——「城市，讓生活更美好。」西岸就是通過自身這十多年的城市更新去實踐這件事情，讓區域成為所有的市民和遊客都心之嚮往的世界濱水區，同時，作為黃浦江「一江一河」核心區域的重要組成部分，成為面向世界、代表上海的城市新名片功能。

　　如果大家有機會到上海，歡迎來西岸看看。謝謝大家！

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