皮建華:樓宇是現代服務業新業態,而非單純商業地產

睿見Economy
4小時前

專題:2026總部經濟大會暨 (第六屆)樓宇經濟與城市高質量發展論壇

  作為服貿會官方主題論壇,2026總部經濟大會暨(第六屆)樓宇經濟與城市高質量發展論壇於9月11日在京舉辦。國家發展和改革委員會產業司原二級巡視員皮建華應邀作為「樓宇經濟和新質產業如何同頻共振、向新而榮」巔峯對話嘉賓出席大會。

對話實錄如下:

  講到產業發展,國家發展改革委的職責就是,研究制定產業發展的戰略、規劃、政策,協調解決產業發展中的重大問題。高質量發展是我們的首要任務,我們在 「十五五」 裏面的戰略任務,列到第一位的就是建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟的根基,這是產業工作的根本着力點,堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上。另外,堅持智能化、綠色化、融合化的發展方向。黨中央、國務院為我們擘畫了藍圖,指明瞭前進的方向,我們作為產業部門按照這個大方向前進。

  2026年4月7日、8日國務院召開全國服務業大會,這是新中國成立以來第一次。第一,明確了服務業在新時期的定位,服務業是我們現代化產業體系的支撐,是我們高品質生活的重要方面提供者,是就業的主渠道,還是新質生產力的重要組成部分。另外,指出了服務業發展的 16 字方針:需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開展國際合作,為服務業指明瞭發展原則。同時還提出生產性服務也要向專業化和價值鏈的高端延伸,生活性服務業要向品質化、多樣化、便利化方向升級,提出要開展服務業的擴容提質的行動,為我們今後五年擘畫了藍圖,指明瞭方向。

  樓宇經濟方面,樓宇和產業的結合,在我們產業司來看,我們的運營理念就把樓宇當成產業的一部分,從來不把它當成商業地產。制定政策開展研究時,我們認為樓宇是服務業的一個新業態、新的增長點,在新形勢下培育發展新質生產力、建設現代化產業體系,樓宇可以發揮更大的作用。

  國家發展改革委支持樓宇經濟有一系列政策:首先,在超大城市裏面甲級超甲級寫字樓可以發行 REITS,這是試點;第二,去年中央召開城市工作會議,樓宇可享受城市更新改造相關政策,外立面改造、保溫隔熱的改造,管道改造等國家均有支持;第三,樓宇開展節能改造、綠色化升級,可以申請節能、綠色化方面的專項資金支持。以上是直接跟樓宇相關的政策乾貨。

  現在是 AI 時代,人工智能替代人類勞動已經成為事實,但 AI 對樓宇的衝擊有限。樓宇的吸引力在哪裏?第一,就是產業集聚,企業就喜歡扎堆,比如長沙的工程機械,是世界級的產業集群;好萊塢電影產業、餐飲行業也是產業集聚的典型。樓宇就是一個高度集聚的地方,這是它的一個吸引力。第二,有一個規模效應,這是提升產業效率、降低成本過程中很重要的因素,規模效應包含溢價效應。企業體量做大,和銀行洽談貸款可獲得優惠,和供應商合作可爭取採購優惠。樓宇把企業集聚起來,用電、算力等形成規模優勢,兼具集聚優勢和便利優勢,上下樓就是上下游,一杯咖啡的時間就能簽訂合同。第三,樓宇就是產業園,樓宇管理者也要轉變觀念,自身就是園區管理者,要為企業提供服務,提升企業便利性。當前有一項普惠政策,國家加快科技成果轉化,對首台套首批次的使用給予補貼,樓宇內軟件首次應用也可享受相關優惠。

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